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財(cái)政廳:限制進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備!

發(fā)布時(shí)間:2021-11-16 10:55:56 發(fā)布者:創(chuàng)始人 閱讀數(shù)量:0

采購進(jìn)口產(chǎn)品,開啟全面調(diào)查!


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01
財(cái)政廳:采購進(jìn)口產(chǎn)品,開展全面調(diào)查


近日,福建省財(cái)政廳發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)政府采購進(jìn)口產(chǎn)品開展需求調(diào)查的通知》。明確要求:


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從2021年7月1日起,凡申請采購進(jìn)口產(chǎn)品的項(xiàng)目,采購單位必須嚴(yán)格按照《政府采購需求管理辦法》的規(guī)定開展需求調(diào)查,并將需求調(diào)查情況作為申請材料之一提交財(cái)政部門。


如果不申報(bào),視為不符合采購進(jìn)口條件處理,將無法采購進(jìn)口產(chǎn)品,財(cái)政將不會(huì)撥款。


根據(jù)今年4月,國家財(cái)政部發(fā)布的《政府采購需求管理辦法》規(guī)定,對于下列采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)開展需求調(diào)查:



(一)1000萬元以上的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目,3000萬元以上的工程采購項(xiàng)目;


(二)涉及公共利益、社會(huì)關(guān)注度較高的采購項(xiàng)目,包括政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目等;


(三)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目,包括需定制開發(fā)的信息化建設(shè)項(xiàng)目、采購進(jìn)口產(chǎn)品的項(xiàng)目等;


(四)主管預(yù)算單位或者采購人認(rèn)為需要開展需求調(diào)查的其他采購項(xiàng)目。


也就是說,招標(biāo)采購金額1000萬以上的貨物如需采購進(jìn)口,都會(huì)被納入調(diào)查。


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02
國家財(cái)政部:137種醫(yī)療器械全部采購國產(chǎn)


實(shí)際上,就在今年10月,國家財(cái)政部及工信部聯(lián)合發(fā)布的《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品審核指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》(2021年版)的通知流出,這份通知明確規(guī)定了政府機(jī)構(gòu)(事業(yè)單位)采購國產(chǎn)醫(yī)療器械及儀器的比例要求

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其中137種醫(yī)療器械全部要求100%采購國產(chǎn);12種醫(yī)療器械要求75%采購國產(chǎn);24種醫(yī)療器械要求50%采購國產(chǎn);5種醫(yī)療器械要求25%采購國產(chǎn)。


除此之外,今年以來,浙江省、廣東省、四川省已相繼發(fā)布最新“進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備采購清單”,并且哪怕是清單內(nèi)的設(shè)備,依舊需要合理的理由,且不能限制國產(chǎn)競爭,而清單外的設(shè)備,自然國產(chǎn)優(yōu)先。


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2月,浙江省財(cái)政廳公布了《2021-2022年度全省政府采購進(jìn)口產(chǎn)品統(tǒng)一論證清單(醫(yī)療設(shè)備類)》,浙江省可采購進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備有195種。


3月,廣東省衛(wèi)生健康委發(fā)布《關(guān)于2021年省級(jí)衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品目錄清單的公示》,廣東省僅46種醫(yī)療設(shè)備,可選擇采購進(jìn)口產(chǎn)品。


4月,四川省政府采購網(wǎng)也發(fā)布了《省級(jí)2021-2022年政府采購進(jìn)口產(chǎn)品清單論證意見公示(醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備類)》,四川省僅有59種醫(yī)療設(shè)備,可選擇進(jìn)口產(chǎn)品。


除了省級(jí)文件,包括廣州市、杭州市等地也隨之發(fā)布了更加詳細(xì)的文件,助力國產(chǎn)設(shè)備打開市場。


可以說,在具體執(zhí)行環(huán)節(jié),各級(jí)財(cái)政在進(jìn)行大范圍的進(jìn)口采購調(diào)查,在政策層面,從國家到各省市也都在強(qiáng)調(diào)規(guī)范進(jìn)口。


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03
從研發(fā)到稅收優(yōu)惠,進(jìn)口替代一直在加速!


除了進(jìn)院采購,在支持國產(chǎn)醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新,和給予稅收優(yōu)惠層面,今年以來國家支持力度一直在加大。


2月9日,國家工信部等起草了《醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》(征求意見稿),明確要優(yōu)化創(chuàng)新醫(yī)療裝備注冊評(píng)審流程,支持擁有發(fā)明專利,技術(shù)屬于國內(nèi)首創(chuàng)且國際領(lǐng)先,具有顯著臨床應(yīng)用價(jià)值的醫(yī)療裝備進(jìn)入特別審批通道,優(yōu)先審批,促進(jìn)產(chǎn)品推廣應(yīng)用。


6月份,國家稅務(wù)總局還發(fā)布了《研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法》,明確凡是符合條件的研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備,將全額退還增值稅。


9月14日,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布最新文件,《關(guān)于進(jìn)一步深化改革 促進(jìn)檢驗(yàn)檢測行業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的指導(dǎo)意見》,明確提出,要建立國產(chǎn)儀器設(shè)備“進(jìn)口替代”驗(yàn)證評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)儀器設(shè)備質(zhì)量提升和“進(jìn)口替代”。


在政策的扶持下,隨著國產(chǎn)醫(yī)療器械創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)水平的提高,國內(nèi)市場長期被進(jìn)口醫(yī)療器械壟斷的格局將被逐漸打破。尤其在高端醫(yī)療器械領(lǐng)域,我們希望有一天,市場上可以樹立起一批真正有技術(shù)、有市場的民族優(yōu)秀創(chuàng)新品牌。


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